财政支出效益分析的方法
确定财政支出效益分析方法时,可以考虑以下几种常用的方法:
成本—效益比较法:
这种方法适用于那些有直接经济效益的支出项目,特别是投资性支出项目。通过计算不同方案的全部预期成本和预期效益,并比较成本与效益的比率,选择最优的支出方案。
目标预定与实施效果比较法:
通过比较财政支出所产生的实际结果与预定的目标,分析完成(或未完成)目标的因素,从而评价财政支出的绩效。
摊提计算法:
用于研究某项支出通过年度盈余得以回收的时限,即计算投资回收期或投资风险。摊提时间越短,风险越小。
最低成本法:
适用于那些不易观测或计算其效益大小的公共支出项目,通过比较多个功能和目的相近的方案,评价和选择成本最低的方案。
因素分析法:
通过列举分析所有影响收益及成本的内外因素,进行综合分析评价。
历史动态比较法:
将历史上各时期的公共支出按一定原则和类别分类排列,分析比较,确定公共支出效率的变化情况。
横向比较法:
将相同或近似的支出项目在不同地区间的实施执行情况进行分析比较,判断支出的绩效。
专家评议与问卷调查法(公众评判法):
通过相关领域的专家对财政支出绩效进行分析,同时设计调查问卷,发给一定数量的人员填写,最后汇总分析各方意见进行评价判断。
综合评价法:
通过对多个指标进行考量,并依据特定的权重系数计算出一个综合性的评分值来作出评价。这种方法适用于项目支出、单位支出、部门支出以及财政整体支出等多个层面的绩效评价工作。
功效系数法:
依据多目标规划的原理,将各项指标与预设的不同分类及分档标准进行对比,并通过特定的功效系数将这些指标转化为可计量的分数。这种方法能够综合考量可以量化的因素和潜在的或难以直接计量的因素。
在选择具体的财政支出效益分析方法时,应根据支出项目的性质、目标、可用数据以及评价的目的和需求进行综合考虑。
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